O que é IBS e CBS? São os dois tributos criados pela reforma sobre o consumo: o IBS, que é de Estados, Municípios e Distrito Federal, entra no lugar do ICMS e do ISS, e a CBS, que é da União, entra no lugar do PIS e da Cofins. Os dois incidem sobre a venda de bens e serviços e funcionam com crédito.
Esta página responde só ao que cada sigla significa e quando passa a valer. A explicação completa do conjunto está em IBS e CBS: o que são, quem administra e o que muda no seu preço, e as outras respostas rápidas do tema ficam em Perguntas.
O que é IBS e CBS, em uma frase cada?
A LC 214/2025 diz, no art. 1º, que ficam instituídos o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), de competência compartilhada entre Estados, Municípios e Distrito Federal, e a Contribuição Social sobre Bens e Serviços (CBS), de competência da União.
- CBS: a contribuição federal. Ocupa o lugar do PIS e da Cofins, e o detalhe está em O que é CBS e como ela entra na conta da sua empresa.
- IBS: o imposto de Estados e Municípios. Ocupa o lugar do ICMS e do ISS, e o detalhe está em O que é IBS e por que ele é cobrado no destino.
O IBS não é arrecadado por cada prefeitura ou Estado separadamente. A Constituição manda os entes exercerem de forma integrada, por meio do Comitê Gestor do IBS, a edição do regulamento único, a arrecadação e o contencioso (art. 156-B).
Sobre o que o IBS e a CBS incidem?
Sobre operações onerosas com bens ou com serviços, ou seja, qualquer fornecimento com contraprestação: venda, locação, licenciamento, prestação de serviço e outros (LC 214, art. 4º). A mesma regra vale para mercadoria e para serviço, o que acaba com a divisão que hoje separa o ICMS do ISS.
Pelo texto constitucional, os dois também alcançam a importação, e as exportações ficam fora (art. 156-A, §1º). Como cada caso entra na conta depende da atividade e do regime da empresa.
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Quando o IBS e a CBS começam a valer?
O calendário tem etapas, e a Constituição as fixa:
- 2026: ano de teste. A CBS tem alíquota de 0,9% e o IBS, de 0,1% (LC 214, arts. 346 e 343), compensados com PIS e Cofins. Quem cumpre as obrigações acessórias fica dispensado de recolher (art. 348, §1º), e as alíquotas de teste não se aplicam às operações de optantes do Simples (art. 348, III, "c").
- 2027: o PIS e a Cofins são extintos e a CBS é cobrada (ADCT, art. 126). O IBS tem 0,05% estadual e 0,05% municipal em 2027 e 2028, e a CBS tem redução de 0,1 ponto percentual (arts. 344 e 347).
- 2029 a 2032: o ICMS e o ISS caem para 9/10, 8/10, 7/10 e 6/10 das alíquotas (ADCT, art. 128), com o IBS ocupando o espaço.
- 2033: ICMS e ISS são extintos (ADCT, art. 129).
O quadro por ano está em Cronograma da reforma tributária ano a ano, de 2026 a 2033.
Quanto é a alíquota do IBS e da CBS?
A alíquota-cheia ainda não é um número na lei. A LC 214, art. 349, manda o Senado fixar por resolução as alíquotas de referência da CBS a partir de 2027 e as do IBS a partir de 2029, no ano anterior ao da vigência, com cálculo do TCU. Qualquer percentual de alíquota final que circule hoje é projeção.
A lei prevê reduções para alguns bens e serviços, como saúde e educação, e a página de cada setor trata disso. O que vale para todos é a regra de crédito.
O que muda para quem compra e vende?
No regime regular, o contribuinte apropria como crédito o IBS e a CBS das compras, exceto as de uso e consumo pessoal, mediante documento fiscal eletrônico idôneo (LC 214, art. 47). O crédito de IBS só abate IBS, e o de CBS só abate CBS.
Para o optante do Simples, o IBS e a CBS entram no DAS em 2027, com a opção de apurá-los pelo regime regular, que é tema de O que é regime regular de IBS e CBS e quando o Simples pode optar por ele. Para a pequena empresa em geral, veja O que muda para pequenas empresas com a reforma tributária, ano a ano.
Como a WJR ajuda com IBS e CBS
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Perguntas frequentes
IBS e CBS são o mesmo imposto?+
Não. A CBS é federal e o IBS é de Estados, Municípios e Distrito Federal, mas as regras de incidência e de crédito seguem a mesma lei.
O IBS e a CBS acabam com o ICMS?+
O IBS substitui o ICMS e o ISS, que são extintos a partir de 2033, depois de uma redução gradual entre 2029 e 2032 (ADCT, arts. 128 e 129).
Em 2026 a empresa já paga IBS e CBS?+
Existem alíquotas de teste, de 0,9% de CBS e 0,1% de IBS, mas quem cumpre as obrigações acessórias fica dispensado de recolher, e o Simples fica fora (LC 214, art. 348).
A empresa do Simples paga IBS e CBS?+
Sim, a partir de 2027, dentro do DAS, salvo opção pelo regime regular. A Receita Federal informou o prazo de opção até 30/10/2026.
Quem define a alíquota do IBS e da CBS?+
O Senado Federal, por resolução, com cálculos do TCU, no ano anterior à vigência (LC 214, art. 349). Para saber o que muda no seu negócio, conheça o serviço de Adequação à reforma tributária para a sua empresa e peça o Diagnóstico WJR.
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Fontes: Planalto, LC 214/2025, arts. 1, 4, 47, 343, 344, 346, 347, 348 e 349 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp214.htm, Planalto, Emenda Constitucional 132/2023, art. 156-A, 156-B e ADCT arts. 125 a 129 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc/emc132.htm, Receita Federal, Simples Nacional 2027: novos prazos (29/09/2026) https://www.gov.br/receitafederal/pt-br/assuntos/noticias/2026/setembro/simples-nacional-2027-entenda-os-novos-prazos-e-faca-sua-escolha-com-consciencia-e-tranquilidade
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