O licenciamento de importação LPCO passo a passo começa antes do pedido: você confere pela NCM se a mercadoria precisa de anuência de algum órgão e, se precisar, faz o pedido no módulo LPCO do Portal Único Siscomex. Depois vêm os documentos, as exigências do órgão, o deferimento e a vinculação do LPCO à Duimp no despacho.
O que é LPCO e quando ele aparece
LPCO quer dizer licenças, permissões, certificados e outros documentos. É o pedido que o importador faz a um órgão anuente (como Anvisa, Inmetro, Ministério da Agricultura e outros) quando a mercadoria tem controle administrativo na importação. Ele não é imposto, e sim autorização.
Nem toda importação precisa de LPCO. O que define é a NCM do produto e a operação. Classificar errado leva ao pedido errado, ou à falta dele, e isso trava o despacho. O básico de classificação está em NCM: o que é e como encontrar o código do produto que você vai importar, e o que fazer quando a NCM sai errada está em NCM errada na importação multa e como corrigir antes da autuação.
Para quem conhece o modelo antigo, a diferença em relação à licença de importação está em Licença de importação o que é: quando ela é exigida.
Licenciamento de importação LPCO passo a passo
Os passos abaixo seguem o Manual LPCO Importação, versão 12, publicado no Portal Único Siscomex. Os nomes dos menus estão como aparecem no manual.
1. Garanta o acesso e a habilitação
O acesso é pelo Portal Único, com certificado digital ou conta gov.br. A empresa precisa estar habilitada para operar no comércio exterior, tema de Como tirar o Radar no Siscomex: requisitos, passo a passo e validade da habilitação. O manual informa que só é possível consultar LPCO dos CPF ou CNPJ que o usuário representa, então quem vai operar precisa estar vinculado à empresa.
2. Confira se a NCM exige anuência
O manual indica duas ferramentas: o Simulador do Tratamento Administrativo de Importação e o módulo Classif, em que você informa a NCM e consulta o tratamento de importação. Faça isso antes de fechar o pedido com o fornecedor, porque algumas anuências precisam ser obtidas antes do embarque.
3. Inclua o pedido
No módulo LPCO, use "Incluir Pedido". Busque pelo órgão anuente ou pelo nome do modelo. O campo obrigatório nessa etapa é o "Modelo LPCO", que define o formulário que o órgão vai analisar. Você pode usar um LPCO anterior como base, informando o número completo.
4. Preencha o formulário e os itens
Na aba "Formulário LPCO", preencha os campos definidos pelo órgão. Alguns já vêm preenchidos a partir da NCM. Os itens são incluídos com "Adicionar novo item", buscando ou cadastrando o produto no Catálogo de Produtos e selecionando o fabricante de cada item.
O manual informa que cada item tem um único fabricante ou produtor. Se o mesmo produto vem de duas fábricas, são itens diferentes.
5. Salve como rascunho ou registre
"Salvar Rascunho" guarda o trabalho com número provisório, que o órgão não vê. "Registrar" gera o número do LPCO e muda a situação para "Para análise". Depois de registrado, o pedido não é mais editado antes da análise. Revise tudo antes desse clique.
6. Anexe os documentos
Na aba "Documentos Anexados", use "Anexar Documentos". O manual limita o pedido a 40 arquivos de até 15 MB cada e avisa que a anexação é irreversível e que documento ilegível é desconsiderado. Ficha técnica, certificado do fabricante, rótulo e procuração são exemplos de documentos que os órgãos costumam pedir, conforme o modelo.
7. Acompanhe a análise e responda exigências
Em "Consultar", você acompanha a situação. O manual cita, entre outras, "Para análise", "Em análise", "Em exigência", "Resposta de exigência", "Aguardando pagamento", "Deferido" e "Vencido".
Quando o órgão abre exigência, a resposta é feita em "Alterar Situação" e "Responder Exigência". O manual alerta que o LPCO que fica mais de 90 dias "Em exigência" é cancelado automaticamente. Se o modelo exige taxa, o pedido fica "Aguardando pagamento" até o recebimento.
8. Vincule o LPCO deferido à Duimp
Com o LPCO deferido, na elaboração da Duimp você usa "Incluir LPCO" no item. O manual exige que o LPCO esteja deferido e tenha o mesmo CNPJ, NCM, produto e versão do produto. Depois, confira a aba "Tratamento Administrativo" antes de registrar a declaração.
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Depois do deferimento
O LPCO deferido tem vigência, que aparece na aba "Análise, Exigências e Solicitações". Se o embarque atrasar, use "Gerenciar Solicitações" e "Solicitar Prorrogação" antes do fim da vigência. Também há opções de retificação e compatibilização, quando o modelo permite.
Em caso de indeferimento, o recurso pode ser feito no próprio LPCO, se o modelo permitir, no prazo definido pelo órgão anuente.
Erros que mais atrasam o LPCO
- Pedir o LPCO depois do embarque, quando o órgão exige antes.
- Cadastrar o produto no catálogo com descrição diferente da fatura.
- Anexar documento ilegível ou sem tradução quando o órgão pede.
- Deixar a exigência sem resposta e perder o pedido pelo prazo de 90 dias.
- Registrar a Duimp com versão do produto diferente da que está no LPCO.
Cada órgão tem regras próprias. Os mais comuns para pequenos importadores estão em Anuência da Anvisa na importação: o que é e como funciona hoje e Anuência do Inmetro na importação: quando é exigida, taxa, LPCO e prazo.
Quem faz o LPCO na empresa
O pedido pode ser feito pela própria empresa ou por um despachante com representação no sistema. A escolha depende do volume de importações e de quem tem tempo para acompanhar exigências. A obrigatoriedade do despachante está em Despachante aduaneiro é obrigatório? Quem pode representar a empresa na importação.
O que o contador precisa receber, em qualquer caso, é o custo da anuência (taxas e laudos) e o número do LPCO ligado a cada Duimp. Esses valores entram no custo da mercadoria importada e afetam a margem de revenda.
Como organizar a rotina
Uma rotina simples ajuda quem importa com frequência:
- Planilha de produtos com NCM, órgão anuente e modelo de LPCO usado.
- Pasta por produto com ficha técnica, certificados e rótulos já aprovados.
- Alerta de vigência dos LPCO deferidos.
- Responsável definido para olhar as exigências toda semana.
- Conferência do custo da anuência no fechamento do mês.
Desenhar esse fluxo é trabalho de processos internos, assunto de BPO financeiro e consultoria de processos internos para a sua empresa.
Como a WJR ajuda
A WJR é um escritório de contabilidade na Mooca, em São Paulo, com mais de 30 anos de experiência e atendimento presencial e online (Quem somos: a WJR Contabilidade, na Mooca desde 1995). O primeiro passo é o Diagnóstico WJR, gratuito e sem compromisso, com resposta em algumas horas. Outros temas de importação estão em Licença de importação o que é: quando ela é exigida.
Perguntas frequentes
LPCO é a mesma coisa que licença de importação?+
O LPCO é o módulo do Portal Único para pedidos a órgãos anuentes. O manual trata da integração com a LI nos casos em que ela é usada, na relação de uma LI para um LPCO.
O órgão anuente vê o rascunho?+
Não. O manual informa que o rascunho não é visto pelo anuente. A análise só começa depois de "Registrar", quando a situação passa a "Para análise".
Posso cancelar um LPCO?+
Sim, pelo "Cancelar LPCO", nas situações que o manual permite. Um LPCO deferido não é cancelado se já estiver vinculado a uma Duimp desembaraçada.
Quanto tempo o LPCO deferido vale?+
A vigência é definida pelo órgão anuente e aparece no próprio LPCO. Se o embarque atrasar, peça a prorrogação antes do fim da vigência.
O custo do LPCO entra no custo da mercadoria?+
As taxas e despesas para obter a anuência fazem parte do custo da importação. Informe esses valores ao contador junto com os documentos de cada Duimp.
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Fontes: Portal Único Siscomex, Manual LPCO Importação v12 https://www.gov.br/siscomex/pt-br/informacoes/manual-lpco-importacao-v12.pdf
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