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Auto de infração da Receita Federal como recorrer: prazos e etapas

Para recorrer de auto de infração da Receita Federal, a empresa apresenta impugnação por escrito, com os documentos, em 20 dias úteis da intimação (Decreto 70.235/1972, art. 15, redação da LC 227/2026), julgada pela Delegacia de Julgamento. Se perder, cabe recurso voluntário ao CARF em 20 dias úteis da ciência da decisão (art. 33). Quem preferir pagar tem redução da multa de ofício de 50% se pagar em 30 dias da notificação (Lei 8.218/1991, art. 6º, I).

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Para saber auto de infração da Receita Federal como recorrer, guarde duas datas: a impugnação deve ser apresentada por escrito, com os documentos, em 20 dias úteis contados da intimação, e, se a decisão de primeira instância for desfavorável, o recurso voluntário ao CARF também tem 20 dias úteis da ciência da decisão. Esses prazos são do Decreto 70.235/1972, na redação dada pela LC 227/2026.

Quem prefere não discutir tem outra saída: pagar ou parcelar com redução da multa de ofício. Este guia mostra as duas rotas e o que pesa na escolha.

O que é o auto de infração e o que ele exige

O auto de infração é o documento em que a Receita formaliza a exigência de tributo, multa e juros apurados numa fiscalização. Pelo Decreto 70.235/1972, art. 10, V, ele traz a determinação da exigência e a intimação para cumpri-la ou impugná-la no prazo de 20 dias úteis.

A multa mais comum é a de ofício de 75% sobre o tributo, nos casos de falta de pagamento, falta de declaração ou declaração inexata (Lei 9.430/1996, art. 44, I). Como ela pode ser reduzida está em Multa de ofício de 75 por cento como reduzir: prazos e percentuais da lei.

Se a fiscalização estiver em andamento, os prazos e documentos dessa fase estão em Fiscalização na empresa prazo e documentos que pedem: checklist.

Quando começa a contar o prazo

O prazo corre a partir da intimação. O art. 23, § 2º, do Decreto 70.235/1972 define quando a intimação se considera feita. No meio eletrônico, por exemplo, é 15 dias depois da data registrada no comprovante de entrega no domicílio tributário, ou antes, na data em que a empresa consultar a mensagem (inciso III, a e b).

Na contagem, o dia do início é excluído e o do vencimento é incluído (art. 5º, II). E, desde a LC 227/2026, o curso dos prazos processuais fica suspenso entre 20 de dezembro e 20 de janeiro (art. 5º-A).

Atenção à mudança: muitos textos falam em "30 dias para impugnar". Esse era o prazo antigo. Pelo art. 15 na redação da LC 227/2026, o prazo é de 20 dias úteis. A página Impugnação de auto de infração prazo de 30 dias: o que mudou em 2026 no processo federal trata da defesa administrativa em geral.

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Auto de infração da Receita Federal como recorrer: a impugnação

A impugnação é a primeira defesa e abre a fase litigiosa do processo (art. 14). O art. 16 diz o que ela deve conter:

  1. a autoridade julgadora a quem é dirigida;
  1. a qualificação do impugnante;
  1. os motivos de fato e de direito, os pontos de discordância e as razões e provas;
  1. as diligências ou perícias pretendidas, com os motivos e os quesitos;
  1. se a matéria foi levada à Justiça, com cópia da petição.

Dois cuidados decidem muitos casos:

  • Prova documental vai junto. O art. 16, § 4º, diz que a prova documental é apresentada na impugnação, sob pena de preclusão, salvo força maior, fato superveniente ou contraposição a fatos trazidos depois.
  • O que não for contestado fica. O art. 17 considera não impugnada a matéria que não tenha sido expressamente contestada.

A impugnação suspende a exigibilidade do crédito enquanto o processo corre (Código Tributário Nacional, art. 151, III). Ela é julgada em primeira instância pelas Delegacias da Receita Federal de Julgamento (art. 25, I).

Recurso voluntário ao CARF

Se a decisão de primeira instância for desfavorável, cabe recurso voluntário, total ou parcial, com efeito suspensivo, em 20 dias úteis seguintes à ciência da decisão (art. 33, redação da LC 227/2026).

O recurso vai ao Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, o CARF, órgão colegiado e paritário que julga em segunda instância os recursos de ofício e voluntários (art. 25, II).

A outra rota: pagar ou parcelar com redução da multa

A Lei 8.218/1991, art. 6º, reduz a multa de ofício para quem paga, compensa ou parcela:

  • 50%, se pagar ou compensar em 30 dias da notificação do lançamento (inciso I);
  • 40%, se pedir parcelamento em 30 dias da notificação do lançamento (inciso II);
  • 30%, se pagar ou compensar em 30 dias da notificação da decisão de primeira instância (inciso III);
  • 20%, se pedir parcelamento em 30 dias da notificação da decisão de primeira instância (inciso IV).

Repare que a lei da redução fala em 30 dias, enquanto a impugnação tem 20 dias úteis. São prazos de leis diferentes, e vale anotar os dois no calendário.

Exemplo com números inventados: auto com R$ 100.000 de tributo e multa de ofício de 75%, ou R$ 75.000. Pagando em 30 dias da notificação, a multa cai 50% e fica em R$ 37.500. Pedindo parcelamento no mesmo prazo, a redução é de 40%, e a multa fica em R$ 45.000. Juros seguem por cima. As modalidades de parcelamento estão em Dívida ativa entrada e prazo de parcelamento PGFN: o que a lei garante.

Como decidir entre recorrer e pagar

Três perguntas ajudam:

  • O auto tem erro de fato ou de direito que dá para provar com documentos? Se sim, a impugnação tende a fazer sentido.
  • Quanto custa perder? Se a discussão for fraca, a redução de 50% da multa pode valer mais que o risco.
  • Dá para dividir? O recurso pode ser parcial: a empresa paga a parte que reconhece, com redução, e discute o resto.

A defesa técnica costuma envolver contador e advogado tributarista. Quando chamar cada um está em Contador ou advogado tributarista quando chamar cada um: critérios, exemplos e quando juntar os dois.

Como a WJR ajuda

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Perguntas frequentes

Qual é o prazo para impugnar um auto de infração federal?+

São 20 dias úteis contados da intimação (Decreto 70.235/1972, art. 15, redação da LC 227/2026). O prazo antigo de 30 dias não vale mais para esse caso.

Posso juntar documentos depois da impugnação?+

Só nas exceções do art. 16, § 4º: força maior, fato ou direito superveniente, ou contraposição a fatos trazidos depois. O pedido é feito por petição fundamentada (§ 5º).

Enquanto discuto, a dívida é cobrada?+

Não. A impugnação e o recurso suspendem a exigibilidade do crédito (CTN, art. 151, III), e o recurso voluntário tem efeito suspensivo (Decreto 70.235/1972, art. 33).

Se eu impugnar, perco a redução de 50% da multa?+

A redução de 50% vale para pagamento em 30 dias da notificação do lançamento. Depois da decisão de primeira instância, a redução para pagamento em 30 dias é de 30% (Lei 8.218/1991, art. 6º, III).

Os prazos param no fim do ano?+

Sim. O art. 5º-A do Decreto 70.235/1972, incluído pela LC 227/2026, suspende os prazos processuais entre 20 de dezembro e 20 de janeiro.

Leia também

Fontes: Planalto, Decreto 70.235/1972 (compilado) https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/d70235cons.htm; Planalto, Lei Complementar 227/2026 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp227.htm; Planalto, Lei 8.218/1991 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8218.htm; Planalto, Lei 9.430/1996 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9430.htm; Planalto, Código Tributário Nacional (compilado) https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm

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