O CNAE para fábrica de papel higiênico é o 1742-7/99, que o IBGE descreve como fabricação de produtos de papel para uso doméstico e higiênico-sanitário, com papel higiênico, guardanapos, toalhas de papel e lenços entre as atividades listadas. Fraldas descartáveis e absorventes higiênicos têm subclasses próprias, e no Simples a venda do produto fabricado vai para o Anexo II.
Uma fábrica pequena pode não produzir o papel: compra bobinas grandes e converte em rolos, pacotes e fardos. Essa conversão é a atividade que o código descreve.
Qual é o CNAE para fábrica de papel higiênico?
A subclasse 1742-7/99 compreende, segundo as notas do IBGE:
- a fabricação de produtos de papel para usos doméstico e higiênico-sanitário, como guardanapos, toalhas, lenços e papel higiênico;
- a fabricação de produtos de cartolina, papel-cartão e papelão ondulado para uso doméstico, como copos, pratos e bandejas.
Entre as atividades listadas estão papel higiênico, papel sanitário, guardanapos, toalhas de papel para mãos e para mesa, lenços de papel, exceto umedecidos, filtros e coadores de papel e forminhas.
Quais códigos ficam ao lado?
A classe 17.42 separa três subclasses:
- 1742-7/01, fraldas descartáveis, explicada em CNAE para fábrica de fraldas descartáveis: código, Simples e Anvisa;
- 1742-7/02, absorventes higiênicos;
- 1742-7/99, demais produtos de papel para uso doméstico e higiênico-sanitário, o código desta página.
Quem também fabrica embalagens de papel ou de papel-cartão para terceiros usa outra classe, tratada em CNAE para fabricação de embalagens: cada material tem o seu código.
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Fábrica de papel higiênico pode ser MEI?
Na subclasse 1742-7/99, o Anexo XI da Resolução CGSN 140/2018 traz o "fabricante de guardanapos e copos de papel", com incidência de ICMS. O nome da ocupação cita guardanapos e copos, não papel higiênico, e vale conferir se a sua produção cabe nela.
O MEI tem limite de faturamento e de empregados. A LC 238/2026 prevê ampliar o limite de faturamento, mas condiciona a ampliação à previsão da renúncia de receita nas leis orçamentárias de 2027 a 2029 (art. 3º), então vale conferir a regra vigente. A fábrica com linha de conversão em escala costuma abrir como microempresa ou empresa de pequeno porte.
Como fica o CNAE para fábrica de papel higiênico no Simples Nacional?
A conversão de bobinas em rolos e pacotes é industrialização. A LC 123/2006, art. 18, § 4º, II, manda a venda de mercadorias industrializadas pelo contribuinte para o Anexo II, explicado em Anexo II do Simples Nacional: tabela da indústria, IPI no DAS e exemplo. O IPI e o ICMS entram na guia única (art. 13).
Quando a margem é baixa e o volume é alto, o faturamento cresce rápido, e a comparação entre Simples e Lucro Presumido ou Real precisa ser feita com números do próprio negócio. Essa análise entra no Planejamento tributário para pagar o imposto certo, e o Simples para a indústria está em Simples Nacional para indústria: Anexo II, IPI no DAS e os casos que confundem.
Revenda e marca própria: o que muda
Três modelos aparecem no setor:
- fábrica com marca própria: compra bobina, converte e vende com a sua marca;
- industrialização para terceiros: converte papel para outra empresa que vende com a marca dela;
- revenda: compra o produto pronto e revende, o que é comércio, no Anexo I.
A distribuidora que vende papel higiênico junto com produtos de limpeza encontra o código em CNAE para distribuidora de produtos de limpeza: código, ANVISA e Simples. Misturar esses modelos sem separar as receitas leva a imposto calculado pelo anexo errado.
Que nota a fábrica emite?
A venda para atacadistas, supermercados e empresas sai com nota fiscal eletrônica de mercadoria, o que exige inscrição estadual. Vendas para outros estados envolvem regras de ICMS do destino, que precisam estar no cadastro do produto antes da primeira nota.
Custo, frete e estoque: o que organizar
Papel higiênico ocupa muito espaço para o valor que carrega, então frete e armazenagem pesam no custo.
Quatro controles fazem diferença:
- rendimento da bobina, quantos rolos saem de cada tonelada;
- custo por fardo, com papel, tubete, embalagem, energia e mão de obra;
- frete por região, porque a margem some em entregas longas;
- estoque de bobinas e de produto acabado, com entrada por nota.
Com esses números, a fábrica sabe a partir de que distância a entrega deixa de compensar e qual linha de produto sustenta o caixa. Também fica mais fácil negociar com redes de supermercado, que costumam pedir prazo longo de pagamento e exigem capital de giro para formar estoque.
O que conferir antes de abrir
Antes do registro, defina:
- se vai converter bobinas ou também produzir o papel;
- se vai vender com marca própria, industrializar para terceiros ou revender;
- se vai fabricar guardanapos, toalhas e outros itens da mesma subclasse;
- se o imóvel comporta atividade industrial pelo zoneamento do município;
- se o faturamento previsto pede ME, EPP ou outro regime.
As respostas definem os códigos, o regime e a separação das receitas. O segmento da pequena indústria está em Contabilidade para pequena indústria: Anexo II, IPI e custo.
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Perguntas frequentes
Qual o CNAE para fabricar guardanapos de papel?+
O mesmo do papel higiênico, a 1742-7/99, que lista guardanapos, toalhas de papel, lenços e papel higiênico entre as atividades.
Fábrica de fraldas usa o código do papel higiênico?+
Não. A fabricação de fraldas descartáveis tem subclasse própria, a 1742-7/01.
Rebobinar papel higiênico é indústria?+
Sim. A conversão de bobinas em rolos e pacotes é fabricação de produto de papel e, no Simples, vai para o Anexo II (LC 123/2006, art. 18, § 4º, II).
Copos e pratos de papel entram no mesmo código?+
Sim. A 1742-7/99 também compreende produtos de cartolina, papel-cartão e papelão ondulado para uso doméstico, como copos, pratos e bandejas.
Lenço umedecido entra na 1742-7/99?+
Não. A lista do IBGE na 1742-7/99 cita lenços de papel, exceto umedecidos.
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Fontes: Planalto, LC 238/2026, art. 3º https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp238.htm, IBGE, API de subclasses da CNAE, 1742-7/99 https://servicodados.ibge.gov.br/api/v2/cnae/subclasses/1742799, IBGE, 1742-7/01 https://servicodados.ibge.gov.br/api/v2/cnae/subclasses/1742701, IBGE, 1742-7/02 https://servicodados.ibge.gov.br/api/v2/cnae/subclasses/1742702, Receita Federal, Resolução CGSN 140/2018 e Anexo XI http://normas.receita.fazenda.gov.br/sijut2consulta/link.action?idAto=92278, Planalto, LC 123/2006, arts. 13 e 18 https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp123.htm
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