Na dúvida entre advogado controlador ou operador de dados LGPD, a resposta mais comum é controlador: o escritório decide como e para que trata os dados dos seus clientes e das partes dos processos. O papel de operador aparece quando o escritório trata dados em nome de outro controlador e segue as instruções dele.
O que a LGPD diz
A Lei 13.709/2018 (LGPD), art. 5º, define:
- controlador (inciso VI): a pessoa natural ou jurídica a quem competem as decisões referentes ao tratamento de dados pessoais;
- operador (inciso VII): quem realiza o tratamento de dados pessoais em nome do controlador;
- agentes de tratamento (inciso IX): o controlador e o operador.
O critério é quem decide. Quem define a finalidade e a forma do tratamento é controlador. Quem executa em nome de outro, sem decidir a finalidade, é operador.
Advogado controlador ou operador de dados LGPD: os casos do escritório
Dados dos próprios clientes
O escritório coleta documentos, decide o que usar na ação, o que guardar e por quanto tempo. Aqui ele tende a ser controlador.
Dados das partes contrárias e testemunhas
Esses dados chegam ao escritório para a defesa do cliente. O escritório decide como usá-los na estratégia do caso, o que o aproxima do papel de controlador. A LGPD, art. 7º, VI, admite o tratamento para o exercício regular de direitos em processo judicial, administrativo ou arbitral.
Dados de empregados e estagiários
Folha, ponto, exames e benefícios são dados que o escritório trata como empregador. Ele é controlador.
Serviço contratado por empresa para tratar dados dela
Em alguns contratos, o escritório recebe uma base de dados da empresa cliente para executar uma tarefa definida por ela, como uma cobrança em massa com regras fixadas pela empresa. Se o escritório só executa, seguindo as instruções, pode atuar como operador nessa parte. A análise é caso a caso.
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O que muda em cada papel
Como controlador, o escritório responde pela base legal de cada tratamento, pelos direitos dos titulares e pela indicação do encarregado. O art. 41 diz que o controlador deverá indicar encarregado pelo tratamento de dados pessoais, com identidade e contato divulgados publicamente.
Como operador, o escritório precisa seguir as instruções do controlador. O art. 39 diz que o operador deverá realizar o tratamento segundo as instruções fornecidas pelo controlador, que verificará a observância delas.
Nos dois papéis, o art. 37 exige manter registro das operações de tratamento realizadas.
O encarregado depois da Lei 15.352/2026
A Lei 15.352/2026 deu nova redação ao art. 5º, VIII: encarregado é a pessoa indicada pelo controlador e operador para atuar como canal de comunicação entre o controlador, os titulares e a Agência Nacional de Proteção de Dados (ANPD). A mesma lei consolidou o nome Agência Nacional de Proteção de Dados.
Para o escritório pequeno, a pergunta prática é quem vai ser esse canal e como os titulares vão encontrá-lo.
E quem são os operadores do escritório
O escritório, como controlador, também contrata operadores: o sistema de gestão de processos, o armazenamento em nuvem, o serviço de folha e a contabilidade. Cada um trata dados em nome do escritório.
Com esses fornecedores, o contrato deve dizer o que podem fazer com os dados e como protegem a informação. A relação com o contador, que vê documentos sensíveis, está em Sigilo profissional advogado contador o que pode ver: o limite entre o caso e o número e em Contador e LGPD: o papel do escritório nos dados dos seus funcionários e clientes.
Primeiros passos para o escritório
- Mapear quais dados o escritório trata e por quê.
- Definir a base legal de cada tratamento.
- Registrar as operações, como pede o art. 37.
- Indicar o encarregado e divulgar o contato.
- Revisar contratos com sistemas, nuvem e contabilidade.
- Ter um plano para incidentes.
O que fazer quando um incidente acontece está em Vazamento de dados escritório de advocacia o que fazer nas primeiras horas. A organização das rotinas internas pode ser apoiada pela BPO financeiro e consultoria de processos internos para a sua empresa.
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Perguntas frequentes
Advogado autônomo também é controlador?+
Sim. A LGPD, art. 5º, VI, fala em pessoa natural ou jurídica. O advogado que atua sozinho, sem sociedade, decide sobre os dados dos clientes e é controlador.
Preciso de consentimento do cliente para usar os dados no processo?+
Nem sempre. O art. 7º da LGPD traz outras bases legais, como o exercício regular de direitos em processo judicial, administrativo ou arbitral (inciso VI).
O escritório pequeno precisa de encarregado?+
O art. 41 manda o controlador indicar encarregado. A ANPD tem regras próprias para agentes de pequeno porte, que o escritório deve conferir na norma vigente. Em qualquer caso, é preciso ter uma pessoa ou um canal definido para falar com titulares e com a ANPD.
A contabilidade do escritório é operadora?+
A contabilidade trata dados de empregados e de clientes em nome do escritório para cumprir obrigações. Nessa parte, tende a atuar como operadora, com contrato que diga o que pode fazer com os dados.
Controlador e operador podem ser a mesma pessoa?+
Os papéis se definem por tratamento. O escritório pode ser controlador em uns tratamentos e operador em outros, conforme quem decide a finalidade em cada caso.
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Fontes: Planalto, Lei 13.709/2018 (LGPD) https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/l13709.htm
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